自改革开放以来，国有企业三项制度改革一直处于探索和实践之中，十八届三中全会以前的十年，国企改革以推进国企的资产重组为主要内容，也兼顾进行了人事、劳动、分配制度改革的积极探索。但在实践中仍有很多亟待解决的问题。党的十八大以来，新一轮国企改革掀起并取得显著成效，在国企三项制度改革的部署上，党中央、国务院出台很多文件，包括《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》等文件均把三项制度改革作为一项重要改革目标。

国企三项制度改革的主要目标是要建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制，进一步激发企业活力和内生动力，增强企业创造力和市场竞争。

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